Presunción de inocencia e imparcialidad objetiva en el procedimiento administrativo sancionador
S/ 35
Presunción de inocencia e imparcialidad objetiva en el procedimiento administrativo sancionador
S/ 35
Prólogo de Jaime Rodríguez-Arana
Pierino Stucchi López Raygada
Formato: 13.5 x 20 cm.
Páginas: 164
Año: 2023
ISBN: 9786123253769
La presunción de inocencia y la imparcialidad del juzgador son dos principios esenciales en el ejercicio del ius puniendi del Estado. Su trasgresión puede significar una grave afectación a los ciudadanos y las empresas cuando se les juzga por la presunta comisión de una infracción o un delito.
La recepción de estos principios ha sido contundente en el ámbito del derecho penal, dado su carácter de ultima ratio. Sin embargo, en el ámbito administrativo sancionador se han producido algunas dificultades en su aplicación, usándose no pocas veces el argumento de que la naturaleza de las funciones de la Administración pública o su estructura no permiten la íntegra observancia de estos principios; o, que, finalmente, una decisión administrativa en el ámbito sancionador estará sujeta a una revisión judicial.
La presente obra reafirma la necesidad de que dichos principios no sean ignorados ni vaciados de su contenido en el ámbito administrativo sancionador y que su lectura y aplicación se realice en clave constitucional y convencional, de acuerdo con los parámetros exigidos en un Estado social y democrático de derecho.
PRÓLOGO
Jaime Rodríguez-Arana
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
MARCO GENERAL INTERNACIONAL Y CONSTITUCIONAL
1. La aplicación de los principios y las garantías judiciales a los procedimientos administrativos sancionadores
2. La complementariedad de los derechos humanos y los derechos constitucionales frente a la potestad sancionadora
2.1. Nivel internacional interamericano
2.2. Nivel nacional constitucional peruano
3. La indudable aplicación de los derechos y las garantías ante la potestad sancionadora en beneficio de personas jurídicas (morales)
4. La indudable aplicación de los principios del proceso penal en el procedimiento administrativo sancionador
CAPÍTULO II
EL PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE INOCENCIA EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR PERUANO
1. Contenido esencial
2. Expresión legal de la presunción de inocencia en el ámbito administrativo
3. El estándar probatorio requerido para vencer la presunción de inocencia en el ámbito administrativo
3.1. Entendimiento correcto en la jurisdicción peruana: exigencia de prueba más allá de toda duda razonable
3.2. Entendimientos patológicos en la jurisdicción peruana
3.3. Recomendaciones para corregir los entendimientos patológicos
CAPÍTULO III
EL PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD OBJETIVA DEL DECISOR EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR PERUANO
1. Contenido esencial
2. Expresión legal de la imparcialidad objetiva del decisor en el ámbito administrativo
3. La imparcialidad objetiva requerida en el ámbito administrativo
3.1. Entendimiento correcto en la jurisdicción peruana: exigencia de imparcialidad objetiva irreductible3.2. Entendimientos patológicos en la jurisdicción peruana
3.3 Recomendaciones para corregir los entendimientos patológicos
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
PIERINO STUCCHI LÓPEZ RAYGADA
Socio director de Stucchi Abogados. Doctor en Derecho por la Universidad de la Coruña y posdoctorado en Derecho por la Universidad de Salamanca.
En el Perú ha sido gerente legal del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), superintendente adjunto y defensor del inversionista de la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV), vicepresidente de la Comisión de Dumping y Subsidios del Indecopi y regidor metropolitano de Lima. Internacionalmente, ha sido funcionario de la Comunidad Andina y consultor para la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).
Actualmente, dirige el Anuario Iberoamericano de Derecho de la Competencia y del Consumo (IJ Editores, Buenos Aires). Es autor del libro Derecho de la Competencia (Aranzadi, 2022) y coautor de los libros Derecho del Comercio Internacional Peruano (Tirant lo Blanch, 2022) y del Manual de derecho del consumo aplicado a los servicios bancarios (Palestra, 2021), entre los más recientes.
El autor ejerce profesionalmente por más de veinte años. En su actividad profesional y académica destaca su interés en el abordaje de los principios aplicables al procedimiento administrativo sancionador que fundamentan los derechos de los acusados y las garantías del procedimiento a cargo de las autoridades administrativas que ejercen potestad sancionadora en representación del Estado.
Omar Huapaya Pachas –
Principios sumamente importantes, no solo para la aplicación en el Derecho Penal, también para el procedimiento administrativo sancionador, de lo contrario, se estaría vulnerando el derecho al Debido Procedimiento del administrado, con vicios de nulidad.