Discrecionalidad y arbitrariedad administrativa

Descripción del producto

“Como bien indica Orlando Vignolo, la discrecionalidad administrativa tiene una doble faceta, pues incide tanto sobre la relación entre la Administración Pública y el legislador, como entre aquella y el juez. De allí que haya sido definida como “el margen de libertad que se deriva para la Administración Pública cuando su actuación no está completamente predeterminada por una ley ni puede ser totalmente revisada por un Tribunal”2, aunque, como se indicará más adelante, solo pueda usarse en este caso la expresión libertad en sentido figurado. Sin embargo, esta doble faceta de la discrecionalidad no debe ocultar que el elemento constitutivo de la discrecionalidad es la relación entre la Administración Pública y el ordenamiento jurídico, quien no predetermina íntegramente la decisión que ésta debe tomar, del cual se derivan las diferencias del control judicial de la actuación administrativa discrecional frente a la actuación reglada. Es decir, que las especialidades del control judicial de la Administración se derivan de la forma en que las potestades son atribuidas por el legislador, lo que a su vez permite poner de manifiesto que la discrecionalidad no surge del silencio del legislador ni de la indeterminación normativa, sino que es producto de una remisión expresa del legislador al atribuir la potestad.”

Del Prólogo