Crisis y renovación en el Derecho Público

Abreviaturas

Algunas reflexiones actuales sobre innovación, Derecho y
reforma del Derecho administrativo, a modo de prólogo
1. Las dificultades actuales para el cumplimiento por el
Derecho de su función específica de dirección y control de
los procesos sociales; los retos que plantea la innovación
2. La reforma del Derecho administrativo como condición
para hacer frente a los retos actuales y de futuro
2.1 La necesidad de la reforma
2.2 El punto de partida de la reforma
2.3 Los presupuestos de la reforma
2.4 La re-constitucionalización del Derecho administrativo
2.5 La reconstrucción de la teoría general con apoyo en
sectores de referencia

Prólogo, a modo de justificación

I. Introducción
II. Las causas de la crisis del Estado, en cuanto sistema de
Derecho público
1. Las causas sociales
2. Las causas relativas al papel y las funciones del Estado y, en particular, de la Administración pública
3. La situación en el caso específico español

III. El Estado de situación de algunas instituciones clave del Derecho público, particularmente del Administrativo
1. Valores y principios configuradores del Estado y de su ordenamiento y organización y acción del poder público;
en particular el Administrativo
2. La ley y la programación de la Administración
3. La reserva (material y formal) de ley y el principio de
legalidad de la Administración
4. Derechos constitucionales y, mas precisamente,
fundamentales y administración pública
5. Tutela judicial frente a la acción del poder público
6. Posición constitucional de la Administración pública;
la articulación del poder ejecutivo: Gobierno y Administración
7. Concepción de la Administración pública
8. La comprensión global de lo Administrativo desde la caracterización de la administracion como potentior personae
capaz de proyectar sus prerrogativas de autoridad o imperium
sobre cualesquiera relaciones jurídicas trabadas, en su acción,
con los ciudadanos
9. La actividad administrativa y sus formas: evoluciones en curso

Anexo de normas citadas
Constitución Española de 1978
Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (BOE, 02.07.1985)
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa (BOE, 14.07.1998)
Ley 29/1985, de 2 de Agosto, de Aguas (BOE, 08.08.1985)
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del Régimen
Local (BOE, 03.04.1985)
Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del medicamento
(BOE, 22.12.1990)
Grundgesetz (Ley Fundamental de la República Federal de Alemania)