Abogado y Doctor en Derecho, especialista en Derecho Constitucional y Derechos Humanos. Ha sido miembro de la Comisión de Bases para la Reforma Constitucional designado por el Gobierno de Transición (2001), ha integrando el equipo de especialistas que elaboró el Anteproyecto de Código Procesal Constitucional (2003). Ha sido Secretario General del Tribunal Nacional del Servicio Civil, Coordinador del Área de Instituciones Democráticas de la Comisión Andina de Juristas, Adjunto en Asuntos Constitucionales y Primer Adjunto de la Defensoría del Pueblo.