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    Derecho Electoral Peruano

    S/. 55.00

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    S/. 55.00

    Derecho Electoral Peruano

    Autor: Carlos Blancas Bustamante

    País: Perú
    Formato: 14.5 x 20.5
    Páginas: 320
    ISBN: 9786124218453
    Año: 2016

    El Derecho Electoral es una disciplina indispensable en el Estado democrático de derecho, en la medida que trata sobre derechos e instituciones que dan sustento a una sociedad democrática. El derecho al sufragio, los derechos de participación y control ciudadanos, junto a las instituciones que conforman el sistema electoral, configuran su objeto de estudio.

    Se trata de un amplio y complejo espacio del derecho público en el que tiene lugar el desarrollo creciente de leyes electorales, leyes de partidos políticos, leyes sobre la participación ciudadana y diversas normas sobre materias afines y conexas a la materia electoral, las que conforman hoy un amplio bloque normativo que viene a configurar el Derecho Electoral en sentido jurídico-positivo y que da origen a la disciplina jurídica que lo estudia.

    Este libro se mueve, por ello, en el ámbito jurídico, por lo que su punto de partida es la normativa electoral, pero no con el ánimo de hacer una exposición exegética de esta, sino más bien está orientado a explicar sus conceptos e instituciones básicas, tal como han sido desarrolladas en los sistemas democráticos y en nuestra realidad nacional.

    Pese a su relevancia, no existía a la fecha un volumen que cubriera el tratamiento sistemático e integral del Derecho Electoral peruano, a excepción de algunos volúmenes de legislación o tratamientos muy puntales de algún aspecto del derecho político o electoral. De ahí que la presente publicación está llamada a convertirse en texto de consulta fundamental para estudiantes y estudiosos del derecho público en general y del derecho electoral en particular.

    Índice

    ABREVIATURAS UTILIZADAS
    PRÓLOGO

    CAPÍTULO I
    EL DERECHO ELECTORAL
    1. Concepto del Derecho Electoral
    1.1. Concepción restringida
    1.2. Concepción amplia
    2. Fuentes, objeto y clasificación
    2.1. Fuentes
    2.1.1. Significado e importancia
    2.1.2. Los tratados internacionales
    2.1.3. La ley
    2.1.4. Normas infralegales
    2.2. Objeto del Derecho Electoral
    2.3. Clasificación
    3. Relaciones con otras ramas del Derecho
    3.1. Derecho electoral y Derecho constitucional
    3.2. Derecho electoral y Derecho administrativo
    3.3. Derecho electoral y Derecho Penal
    4. Relaciones con las Ciencias Sociales
    CAPÍTULO II
    DEMOCRACIA Y
    REPRESENTACIÓN POLÍTICA
    1. Gobierno representativo y democracia
    2. La representación política
    2.1. La Constitución
    2.2. Concepción y fuente de la representación política
    2.2.1. Soberanía popular y representación política
    2.2.2. Soberanía nacional y representación política
    2.3. Naturaleza jurídica. Mandato imperativo y mandato representativo
    2.3.1. Mandato imperativo
    2.3.2. Mandato representativo
    2.4. El régimen representativo y los derechos políticos
    2.4.1. Reconocimiento de los derechos políticos
    2.4.2. El derecho a la participación política en la Constitución peruana

    CAPÍTULO III
    EL SUFRAGIO
    1. Naturaleza jurídica y contenido. Sentidos subjetivo y objetivo
    1.1. Sentido objetivo
    1.2. Sentido subjetivo
    1.2.1. Sufragio activo
    1.2.2. Sufragio pasivo
    2. El derecho de sufragio activo
    2.1. Según su extensión
    2.1.1. Sufragio restringido
    2.1.2. Sufragio universal
    2.2. Según su valor
    2.2.1. Sufragio reforzado (o desigual)
    2.2.2. Sufragio único (o igualitario)
    2.3. Según su efecto
    2.3.1. Sufragio indirecto
    2.3.2. Sufragio directo
    2.4. Según su publicidad
    2.4.1. Sufragio público
    2.4.2. Sufragio secreto
    2.5. Según su exigibilidad
    2.5.1. Sufragio obligatorio
    2.5.2. Sufragio facultativo
    3. Evolución del derecho de sufragio activo en el Perú
    3.1. El sufragio según su extensión
    3.1.1. El sufragio restringido
    3.1.2. Sufragio universal
    3.2. El sufragio según su efecto
    3.2.1. Sufragio indirecto
    3.2.2. Sufragio directo
    3.3. El sufragio según su publicidad
    3.4. El sufragio según su exigibilidad
    4. Limitaciones del sufragio activo: suspensión del derecho
    5. El derecho de sufragio pasivo
    5.1. Requisitos positivos
    5.1.1. La nacionalidad
    5.1.2. La edad
    5.1.3. Gozar del derecho de sufragio
    5.1.4. La residencia
    5.1.5. Otros que exigen otros países
    5.2. Requisitos negativos o inelegibilidades
    5.2.1. Causas de inelegibilidad para el Congreso
    5.2.2. Causas de inelegibilidad para la Presidencia
    5.2.3. Causas de inelegibilidad para autoridad regional
    5.2.4. Causas de inelegibilidad para autoridad municipal

    CAPÍTULO IV
    LAS ELECCIONES
    1. Concepto y tipificación
    2. Tipos de elecciones
    2.1. En relación al ÁMBITO
    2.1.1. Elecciones nacionales
    2.1.2. Elecciones subnacionales
    2.1.3. Supranacionales
    2.2. En relación al ÓRGANO REPRESENTAT IVO
    2.2.1. Elecciones parlamentarias
    2.2.2. Elecciones presidenciales
    2.2.3. E lecciones estaduales o regionales
    2.2.4. Elecciones municipales o locales
    2.3. En relación al TIEMPO U OPORTUN IDAD
    2.3.1. Elecciones concentradas o simultáneas
    2.3.2. Elecciones no–concentradas o dispersas
    3. Significación y funciones
    3.1. Clases de elecciones: sus características
    3.1.1. Elecciones competitivas
    3.1.2. Elecciones no competitivas
    3.1.3. Elecciones semicompetitivas
    3.2. Funciones
    3.2.1. Funciones de las elecciones competitivas
    3.2.2. Funciones de las elecciones no competitivas
    3.2.3. Funciones de las elecciones semicompetitivas
    CAPÍTULO V
    SISTEMAS ELECTORALES
    1. Concepto y finalidad
    2. Elecciones parlamentarias y presidenciales
    3. Elecciones parlamentarias
    3.1. Distrito o circunscripción electoral
    3.1.1. Distribución de los distritos: distrito único y distrito múltiple
    3.1.2. Criterios para configurar los distritos múltiples: territorial y poblacional
    3.1.3. Tamaño del distrito: distrito uninominal y plurinominal
    3.2. Sistemas electorales
    3.2.1. Sistema mayoritario
    3.2.2. Sistema proporcional
    3.2.3. Sistemas imperfectos y combinados
    3.2.4. Sistema electoral peruano para el Congreso
    4. La elección presidencial
    4.1. Elección indirecta
    4.1.1. Elección por un colegio electoral de base parlamentaria
    4.1.2. Elección por el Parlamento
    4.1.3. Elección por un colegio electoral ad hoc
    4.2. Elección directa
    4.2.1 Elección por mayoría relativa
    4.2.2. Elección por mayoría absoluta o relativa calificada
    4.3. Sistema peruano para la elección presidencial
    4.3.1. Elección indirecta o directa
    4.3.2. Mayoría relativa o absoluta
    4.4. La reelección presidencial
    4.4.1. Concepto y problemática
    4.4.2. La prohibición de reelección
    4.4.3. La reelección
    4.4.4. La reelección presidencial en el Perú
    5. Sistema electoral de las elecciones regionales y municipales
    5.1. Elecciones regionales
    5.1.1. Elección del Gobernador y Vicegobernador regional
    5.1.2. Elección de los Consejeros Regionales
    5.2. E lecciones municipales
    6. Sistema electoral para la elección de los representantes al Parlamento Andino

    CAPÍTULO VI
    INSTITUCIONES DE DEMOCRACIA DIRECTA
    1. La iniciativa popular
    1.1. Concepto
    1.2. Clases de iniciativa popular
    1.2.1. Clases de iniciativa por su forma
    1.2.2. Clases de iniciativa por su materia
    2. El referéndum
    2.1. Referéndum y plebiscito
    2.2. Clases de referéndum. Aproximación a una tipología
    2.2.1. Por su fundamento jurídico (o “necesidad” jurídica)
    2.2.2. Por su materia
    2.2.3. Por su eficacia jurídica
    2.2.4. Por el tiempo (u oportunidad) de su realización
    2.2.5. Por su origen
    2.2.6. Por su ámbito territorial
    2.3. Caracterización del referéndum en el Perú
    2.3.1. Fundamento jurídico
    2.3.2. Materia
    2.3.3. Eficacia jurídica
    2.3.4. Por el tiempo de su realización
    2.3.5. Origen
    2.3.6. Ámbito territorial
    2.4. El referéndum constitucional: ¿derecho o institución?
    2.4.1. La reforma parcial
    2.4.2. La reforma total
    3. Revocación del mandato
    3.1. Marco constitucional y legal
    3.2. Mandato representativo y revocación
    3.3. La revocación de autoridades en el Perú
    3.4. La revocación de las autoridades regionales y municipales
    3.4.1. Ámbito subjetivo
    3.4.2. Oportunidad
    3.4.3. Iniciativa
    3.4.4. Justificación o motivo
    3.4.5. Validez y eficacia de la revocación
    3.4.6. Efectos sobre el Gobierno Regional y Local
    3.4.7. Efectos para la autoridad revocada

    CAPÍTULO VII
    LOS PARTIDOS POLÍTICOS
    1. Introducción: visión general de la relación entre sistemas políticos y partidos. El rechazo inicial
    2. Origen y desarrollo de los partidos políticos
    2.1. Origen
    2.1.1. El origen parlamentario
    2.1.2. El origen extraparlamentario
    2.2. Desarrollo de los partidos
    2.2.1. Europa y Estados Unidos
    2.2.2. El desarrollo de los partidos en el Perú.
    Breve recuento histórico
    3. Tipos y sistemas de partidos
    3.1. Tipos de partidos
    3.1.1. El partido de cuadros
    3.1.2. El partido de masas
    3.2. Sistemas de partidos
    4. Estatuto jurídico–constitucional de los partidos. Su naturaleza jurídica
    4.1. Los partidos y el orden jurídico: del rechazo a la constitucionalización
    4.2. Formas del reconocimiento constitucional de los partidos
    4.2.1. La libertad de constituir partidos
    4.2.2. La garantía institucional de los partidos
    4.3. La regulación constitucional sobre los partidos
    4.3.1. Control exterior o negativo
    4.3.2. Control ideológico–programático
    4.3.3. Control estructural y funcional interno
    4.4. Naturaleza jurídica del partido
    5. Funciones principales de los partidos. El Estado de partidos.
    5.1. Funciones principales
    5.1.1. Garantizar el pluralismo político
    5.1.2. Concurrir a la formación y manifestación de la voluntad popular
    5.1.3. Instrumento para la participación política
    5.2. El Estado de partidos
    6. La función electoral del partido
    6.1. Presentación de candidatos: monopolio o concurrencia
    6.1.1. Monopolio o derecho exclusivo
    6.1.2. Concurrencia o derecho compartido
    6.2. Designación de candidatos
    6.2.1. Procedimientos indirectos
    6.2.2. Procedimientos directos: elecciones primarias
    7. Regulación constitucional y legal de los partidos en el Perú
    7.1 Fines y Objetivos
    7.2. Constitución y Reconocimiento de los Partidos
    7.2.1. Constitución e inscripción. Requisitos
    7.2.2. Fusión y alianzas de partidos
    7.2.3. Pérdida de la inscripción: causales de cancelación
    7.3. La democracia interna en los partidos
    7.3.1. La elección de autoridades partidarias
    7.3.2. La elección de candidatos
    7.4. Financiamiento de los partidos
    7.4.1. Según su fuente: interno y externo
    7.4.2. Según el aportante: privado y público
    7.4.3. Según su modalidad: directo e indirecto

    CAPÍTULO VIII
    ADMINISTRACIÓN Y JUSTICIA ELECTORAL
    1. La organización de las elecciones: principales modelos organizativos
    1.1. La Administración Ordinaria
    1.2. Autoridad o Administración Electoral Autónoma
    1.3. El Poder Judicial
    1.4. Organismos autónomos: el “poder electoral”
    1.4.1. Monismo institucional
    1.4.2. Dualismo institucional
    2. La organización electoral en el Perú: su evolución. El “sistema electoral” en la Constitución de 1993
    2.1. La evolución de la organización electoral
    2.1.1. La primera etapa: 1827–1895
    2.1.2. El período 1895–1931
    2.1.3. El período 1931–1962
    2.1.4. La cuarta etapa: 1962–1993
    2.1.5. La quinta etapa: la Constitución de 1993 y el “sistema electoral”
    2.2. El “sistema electoral” en la Constitución de 1993
    3. La organización de las elecciones: la ONPE
    3.1. Competencia y funciones
    3.2. Dirección
    4. l Jurado Nacional de Elecciones y la “justicia electoral”. Justicia electoral y Poder Judicial: el amparo electoral
    4.1. Competencia y funciones del JNE
    4.2. Conformación
    4.3. El Jurado Nacional de Elecciones y la justicia ordinaria. El amparo electoral
    5. Los organismos electorales en el proceso electoral
    5.1. La ONPE: las oficinas descentralizadas
    5.2. Los Jurados Electorales Especiales en los procesos electorales
    5.3. Las mesas de sufragio

    CAPÍTULO IX
    EL PROCESO ELECTORAL
    1. Fase preparatoria
    1.1. La convocatoria de las elecciones
    1.2. Inscripción de partidos y alianzas
    1.3. Elección de candidatos
    1.4. Inscripción de candidatos/tacha
    1.5. Padrón electoral
    1.6. Cédula de sufragio
    1.7. Conformación y ubicación de las mesas de sufragio
    2. Fase de competencia: la campaña electoral
    2.1. Concepto de campaña electoral
    2.2. Aspectos de la campaña electoral
    2.2.1. Condiciones de su realización
    2.2.2. Período y duración
    2.2.3. Actividades de proselitismo político
    2.2.4. La campaña por los medios de difusión
    2.2.5. Prohibiciones de carácter general
    3. Fase de resultados
    3.1. El sufragio
    3.1.1. La fecha de las elecciones
    3.1.2. Duración del acto electoral
    3.1.3. Garantías a los miembros de mesa y personeros
    3.1.4. Garantías de los electores y del sufragio
    3.1.5. El acto de sufragio
    3.2. El escrutinio
    3.3 Cómputo y proclamación de resultados
    BIBLIOGRAFÍA

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